以强去强者，弱；以弱去强者，强。国为善，奸必多。国富而贫治，曰重富，重富者强。国贫而富治，曰重贫，重贫者弱。兵行敌所不敢行，强；事兴敌所羞为，利。主贵多变，国贵少变。国少物，削；国多物，强。千乘之国守千物者削。战事兵用而国强，战乱兵怠而国削。
农、商、官三者，国之常官也。三官者，生虱害者六：曰岁、曰食、曰美、曰好、曰志、曰行。六者有朴，必削。三官之朴三人，六官之朴一人。以法治者，强；以政治者，削。常官治省，迁官治大。治大，国小；治小，国大。强之，重削；弱之，重强。夫以强攻强者亡；以弱攻强者王。国强而不战，毒输于内，礼乐虱害生，必削；国遂战，毒输于敌，国无礼乐虱害，必强。举劳任功曰强，虱害生必削。农少商多，贵人贫、商贫、农贫，三官贫，必削。
国有礼、有乐、有《诗》、有《书》，有善、有修、有孝、有弟、有廉、有辩。国有十者，上无使战，必削至亡；国无十者，上有使战，必兴至王。国以善民治奸民者，必乱至削；国以奸民治善民者，必治至强。国用《诗》、《书》、礼、乐、孝、弟、善、修治者，敌至、必削国；不至，必贫。国不用八者治，敌不敢至，虽至必却。兴兵而伐，必取，取必能有之；按兵而不攻，必富。国好力，曰以难攻；国好言，曰以易攻。国以难攻者，起一得十；国以易攻者，出十亡百。
重罚轻赏，则上爱民，民死上；重赏轻罚，则上不爱民，民不死上。兴国行罚，民利且畏；行赏，民利且爱。国无力而行知巧者，必亡。怯民使以刑，必勇；勇民使以赏，则死。怯民勇，勇民死，国无敌者，强。强，必王。贫者使以刑，则富；富者使以赏，则贫。治国能令贫者富，富者贫，则国多力，多力者王。王者刑九赏一，强国刑七赏三，削国刑五赏五。
国作壹一岁，十岁强；作壹十岁，百岁强；作壹百岁，千岁强；千岁强者，王。威以一取十，以声取实，故能为威者王。能生不能杀，曰自攻之国，必削；能生能杀，曰攻敌之国，必强。故攻害、攻力、攻敌，国用其二舍其一，必强；令用三者，威，必王。
十里断者，国弱；九里断者，国强。以日治者王，以夜治者强，以宿治者削。
举民众口数，生者著，死者削。民不逃粟，野无荒草，则国富，国富者强。
以刑去刑，国治；以刑致刑，国乱。故曰：行刑重轻，刑去事成，国强；重重而轻轻，刑至事生，国削。刑生力，力生强，强生威，威生惠，惠生于力。举力以成勇战，战以成知谋。
金生而粟死，粟生而金生。本物贱，事者众，买者少，农困而奸劝；其兵弱，国必削至亡。金一两生于境内，粟十二石死于境外；粟十二石生于境内，金一两死于境外。国好生金于境内，则金粟两死，仓府两虚，国弱。国好生粟于境内，则金粟两生，仓府两实，国强。
强国知十三数：境内仓口之数，壮男壮女之数，老弱之数，官士之数，以言说取食者之数，利民之数，马、牛、刍藁之数。欲强国，不知国十三数，地虽利，民虽众，国愈弱至削。
国无怨民曰强国。兴兵而伐，则武爵武任，必胜。按兵而农，粟爵粟任，则国富。兵起而胜敌，按兵而国富者王。
以强去强者〔1〕，弱；以弱去强者〔2〕，强。国为善〔3〕，奸必多。国富而贫治〔4〕，曰重富〔5〕，重富者强。国贫而富治〔6〕，曰重贫，重贫者弱。兵行敌所不敢行，强；事兴敌所羞为，利。主贵多变，国贵少变。国少物，削；国多物，强。千乘之国守千物者削。战事兵用而国强〔7〕，战乱兵怠而国削。
农、商、官三者，国之常官也〔8〕。三官者，生虱害者六〔9〕：曰岁、曰食、曰美、曰好、曰志、曰行〔10〕。六者有朴〔11〕，必削。三官之朴三人，六官之朴一人〔12〕。以法治者，强；以政治者〔13〕，削。常官治省〔14〕，迁官治大〔15〕。治大，国小；治小，国大〔16〕。强之，重削；弱之，重强。夫以强攻强者亡；以弱攻强者王。国强而不战，毒输于内〔17〕，礼乐虱害生，必削；国遂战，毒输于敌，国无礼乐虱害，必强。举劳任功曰强〔18〕，虱害生必削。农少商多，贵人贫、商贫、农贫，三官贫，必削。
国有礼、有乐、有《诗》、有《书》，有善、有修〔19〕、有孝、有弟〔20〕、有廉、有辩〔21〕。国有十者，上无使战，必削至亡；国无十者，上有使战，必兴至王。国以善民治奸民者，必乱至削；国以奸民治善民者，必治至强。国用《诗》、《书》、礼、乐、孝、弟、善、修治者，敌至、必削国；不至，必贫。国不用八者治，敌不敢至，虽至必却。兴兵而伐，必取，取必能有之；按兵而不攻，必富。国好力，曰以难攻；国好言，曰以易攻。国以难攻者，起一得十；国以易攻者，出十亡百。
重罚轻赏，则上爱民，民死上；重赏轻罚，则上不爱民，民不死上。兴国行罚，民利且畏〔22〕；行赏，民利且爱。国无力而行知巧者〔23〕，必亡。怯民使以刑，必勇；勇民使以赏，则死。怯民勇，勇民死，国无敌者，强。强，必王。贫者使以刑，则富；富者使以赏，则贫。治国能令贫者富，富者贫，则国多力，多力者王。王者刑九赏一，强国刑七赏三，削国刑五赏五。
国作壹一岁〔24〕，十岁强；作壹十岁，百岁强；作壹百岁，千岁强；千岁强者，王。威以一取十，以声取实，故能为威者王。能生不能杀〔25〕，曰自攻之国，必削；能生能杀，曰攻敌之国，必强。故攻害〔26〕、攻力〔27〕、攻敌，国用其二舍其一，必强；令用三者，威，必王。
十里断者〔28〕，国弱；九里断者，国强。以日治者王，以夜治者强，以宿治者削。
举民众口数，生者著〔29〕，死者削〔30〕。民不逃粟〔31〕，野无荒草，则国富，国富者强。
以刑去刑〔32〕，国治；以刑致刑〔33〕，国乱。故曰：行刑重轻〔34〕，刑去事成，国强；重重而轻轻〔35〕，刑至事生，国削。刑生力，力生强，强生威，威生惠，惠生于力。举力以成勇战，战以成知谋。
金生而粟死〔36〕，粟生而金生。本物贱〔37〕，事者众，买者少，农困而奸劝〔38〕；其兵弱，国必削至亡。金一两生于境内，粟十二石死于境外〔39〕；粟十二石生于境内，金一两死于境外。国好生金于境内，则金粟两死，仓府两虚〔40〕，国弱。国好生粟于境内，则金粟两生，仓府两实，国强。
强国知十三数：境内仓口之数，壮男壮女之数，老弱之数，官士之数〔41〕，以言说取食者之数，利民之数〔42〕，马、牛、刍藁之数〔43〕。欲强国，不知国十三数，地虽利，民虽众，国愈弱至削。
国无怨民曰强国。兴兵而伐，则武爵武任〔44〕，必胜。按兵而农，粟爵粟任，则国富。兵起而胜敌，按兵而国富者王。
〔1〕 强：第一个强指强民政策。第二个强制强民，即不听从命令的民众。
〔2〕 弱：指弱民政策。
〔3〕 善：仁政。
〔4〕 贫治：以节俭的办法来治理。
〔5〕 重：加倍。
〔6〕 富治：用浪费的措施治理。
〔7〕 事：治理。用，效力。
〔8〕 常官：稳定的职业。
〔9〕 虱害：像虱子一样为害。
〔10〕 岁：岁的害处指农民游惰，年岁歉收；食的害处指农民不务本业，白吃粮食；美的害处指商人贩卖华丽的东西；好是玩好，好的害处指商人贩卖玩好物品；志的害处指官吏营私舞弊的思想；行的害处指官吏贪赃枉法的行为。
〔11〕 朴：根源。
〔12〕 一人：指君王。
〔13〕 政：政教。
〔14〕 常官：久任一官。
〔15〕 迁官：官职变动。大，多。
〔16〕 国小、国大：指国家力量的大小。
〔17〕 毒：指虱害。输，灌输，产生。
〔18〕 举：推选。
〔19〕 修：贤良。
〔20〕 弟：同“悌”，敬爱兄长。
〔21〕 辩：智慧。
〔22〕 利：喜欢。
〔23〕 知巧：智谋巧诈。
〔24〕 作壹：专一于农战。
〔25〕 生：培养实力。杀，消耗力量。
〔26〕 攻害：消灭虱害。
〔27〕 攻力：消耗实力。
〔28〕 里：古代居民行政单位，一般五家为邻，五邻为里。断，决断。
〔29〕 著：著录。
〔30〕 削：除去。
〔31〕 逃粟：逃避赋税。粟，指税粟。
〔32〕 以刑去刑：指用刑罚加重的手段使民众不敢犯法，即以刑罚杜绝犯罪。
〔33〕 以刑致刑：用较轻刑罚而民众不惧怕犯罪，就是以刑罚导致了犯罪。
〔34〕 重轻：轻罪重罚。
〔35〕 重重：重罪重罚。轻轻，轻罪轻罚。
〔36〕 金生而粟死：指赚钱了，而自己的粮食却卖出去了。
〔37〕 本物：谷物。
〔38〕 劝：受到鼓励。
〔39〕 石：古代计量单位，十斗为一石。
〔40〕 仓府：粮仓和金库。
〔41〕 官士：官吏和知识阶层。
〔42〕 利民：农民。
〔43〕 刍藁：柴草。
〔44〕 武爵武任：按照军功赏赐任用。